Минулого року на будівництво, ремонт та утримання доріг державного значення у Рівненській області спрямували 1 мільярд 200 мільйонів гривень. За ці кошти роботи на дорогах виконували 30 підрядників. Найбільші ж суми отримала група компаній «Автострада», що належить колишньому помічнику народного депутата від «Партії регіонів», а також — підприємства, пов’язані з місцевими посадовцями та політиками. Детальніше про це — у публікації «Рівненських грошей».

На Рівненщині утриманням та ремонтом доріг державного значення займається Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області. Це державне підприємство, яке стало правонаступником обласної Служби автомобільних доріг.

У межах регіону нова структура опікується автошляхами на кшталт М-06 Київ – Чоп або Н-22 Устилуг – Луцьк – Рівне: замовляє їх експлуатаційне утримання, будівництво та ремонт, а також пов’язані із цим проєкті роботи.

У 2025-му витрати Служби відновлення на ці статті сягнули 1 мільярда 200 мільйонів гривень. Саме стільки держпідприємство переказало підрядникам. 

При цьому левова частка грошей — 925 мільйонів гривень — дісталася лише одній компанії: товариству з обмеженою відповідальністю «Група компаній “Автострада”», яке і стало головним підрядником з обслуговування доріг державного значення на Рівненщині у 2025 році. 

На Північний обхід Рівного – понад 700 мільйонів

Значну частину коштів ТОВ «Група компаній “Автострада”» отримало за добудову Північного обходу Рівного — давнього проєкту, який намагаються реалізувати, попри повномасштабне вторгнення.

Сам проєкт задумали ще за часів радянської України. Він передбачав створення об’їзної дороги, щоб розвантажити Рівне від транзитного транспорту та покращити сполучення областей країни. На практиці ж роботи над об’єктом стартували лише 2019 року, а після початку повномасштабного вторгнення були заморожені.

Але торік Служба відновлення у Рівненській області уклала чотири контракти з «Автострадою» для продовження робіт. Сукупна вартість цих угод склала 939 мільйонів гривень.

Зокрема, у серпні минулого року з підприємством підписали договір вартістю майже 394 мільйони гривень на зведення дороги від автошляху Городище – Рівне – Старокостянтинів до дороги Ходоси – Кустин. Йшлося про будівництво нової дороги зі шляхопроводом через залізницю та естакадою через яр загальною протяжністю 6 кілометрів, а також облаштування транспортної розв’язки. 

«Автострада» стала єдиним учасником цього тендеру, тоді як інші потенційні претенденти скаржилися на жорсткі вимоги замовника щодо досвіду робіт.

У грудні 2025 року фірмі без конкурсу замовили додаткові роботи на цьому відрізку ще на 45 мільйонів гривень. Потребу проведення додаткових робіт тоді пояснили руйнуванням ґрунтів через надмірну вологість.

Згідно з умовами закупівель, завершити будівництво нової дороги фірма повинна до кінця 2026-го року.

Для реалізації Північного обходу Рівного фірмі замовили й реконструкцію дороги Ходоси – Кустин протяжністю чотири кілометри — за 427 мільйонів гривень.  А пізніше додали на цей об’єкт ще 72 мільйони гривень — і теж без конкурсу. Фірма має завершити роботи з реконструкції так само до кінця 2026-го.

За усіма чотирма контрактами «Групі компаній “Автострада”» переказали у 2025 році майже 729 мільйонів гривень.

Окрім того, підприємству заплатили 196 мільйонів гривень й за експлуатаційне утримання доріг. Найдорожчі угоди на ці роботи з підприємством підписали наприкінці 2024 року — це трирічні контракти вартістю 2 мільярди 166 мільйонів гривень та 1 мільярд 896 мільйонів гривень. Торік підприємство отримало за ними понад 95 та понад 98 мільйонів гривень.

За першою угодою підприємству віддали на обслуговування ділянки восьми доріг загальною протяжністю майже 304 кілометри. До переліку потрапили й 113 кілометрів міжнародного автошляху М-06 Київ – Чоп, загальна протяжність якого у Рівненській області складає 174 кілометри. Додатково фірма має займатися утриманням південного підходу до Рівного, а також західного та північного під’їздів до міста протяжністю ще майже сім кілометрів.

За другою угодою приватні дорожники мають доглядати за ділянками 11 доріг протяжністю 455 кілометрів, серед яких теж міжнародна траса М-06 Київ – Чоп. Також фірма має обслуговувати понад чотири кілометри східного під’їзду до Радивилова.

Обслуговувати автошляхи за обома контрактами «Автострада» має до кінця 2027 року.

Підприємство зареєстроване наприкінці 2015 року, а його генеральний директор та бенефіціарний власник – підприємець родом зі Львівщини Максим Шкіль. Він був помічником на громадських засадах народного депутата від «Партії регіонів» Миколи Демянка.

Наразі Максим Шкіль є власником холдингу «MS Capital». До складу цього холдингу входять компанії у сферах дорожнього, мостового та промислового будівництва.

Торік ТОВ «Група компаній “Автострада”», яке теж входить до холдингу та яке зареєстроване у Вінниці, загалом отримало бюджетних замовлень у різних регіонах майже на 20 мільярдів гривень.

Підрядники з київськими зв’язками

Наприкінці 2024 року великий підряд на утримання доріг отримало й рівненське ПрАТ «Рівнеавтошляхбуд». Підприємство змагалося на тендері за обслуговування до кінця 2027 року шляхів довжиною 577 кілометрів. Очікувана вартість цієї закупівлі становила 1 мільярд 950 мільйонів гривень.

На торгах конкуренцію «Рівнеавтошляхбуду» склало вже відоме ТОВ «Група компаній “Автострада”». Щоправда, пропозиція останнього виявилась суттєво дорожчою. Якщо рівненське підприємство пропонувало за свої послуги 1 мільярд 902 мільйони гривень, то «Автострада» — 1 мільярд 935 мільйонів гривень, тобто на 33 мільйони гривень більше. Під час аукціону учасники своїх пропозицій не змінювали, тож підряд дістався «Рівнеавтошляхбуду».

Після внесення змін до контракту його вартість складає 1 мільярд 846 мільйонів гривень. З них торік підприємству оплатили майже 92 мільйони гривень.

За угодою, підприємство має обслуговувати 114 кілометрів міжнародної траси Київ – Ковель – Ягодин (на місто Люблін), а також 83 кілометри національного автошляху Городище – Рівне – Старокостянтинів.

Передбачене й утримання ділянок дев’яти територіальних доріг, серед яких 100 кілометрів шляху Будки Кам’янські – Рокитне – Клесів та 97 кілометрів дороги Вежиця – Рокитне – Борове.

Серед вимог до підрядника — очищення проїзної частини доріг від ґрунту, очищення від бруду дорожніх знаків, прибирання сміття на узбіччях, ремонт пошкодженої штукатурки мостів, проведення аварійних робіт на дорогах тощо.

Також «Рівнеавтошляхбуд» минулого року став учасником двох торгів на поточний ремонт ділянок дороги Костопіль – Яполоть та шляху Зарічне – Борове – Стара Рафалівка – Полиці. З підприємством підписали угоди на 1 мільйон 680 тисяч гривень та майже 11 мільйонів гривень. 

На обох закупівлях «Рівнеавтошляхбуд» був єдиним учасником, тож фактично отримав ці замовлення без конкуренції. Пізніше вартість контрактів зменшили та заплатили за ними сукупно майже 12 мільйонів гривень.

У підсумку ПрАТ «Рівнеавтошляхбуд» отримало торік понад 100 мільйонів гривень і з таким результатом стало другим найбільшим підрядником Служби відновлення та розвитку у Рівненській області.

Кінцевим бенефіціарним власником «Рівнеавтошляхбуду» нині вказується киянин Микола Титенко. Проте 2024 року власником був Сергій Комаров. За даними аналітичної системи «YouControl», у 2020 році він керував будівельним підприємством «ВВВ Монтаж». Цим же підприємством до своєї політичної кар’єри, у 2016–2019 роках, керував і Віталій Коваль — колишній голова Рівненської ОДА, нинішній депутат Рівнеради від «Слуги народу», а з вересня 2024 року по липень 2025 року — міністр аграрної політики та продовольства України.

До речі, саме 2024 року підприємство «Рівнеавтошляхбуд» отримало найбільше бюджетних контрактів на утримання та ремонти доріг — на суму майже 2 мільярди гривень. Окрім Служби відновлення, найбільші замовлення того року підприємство мало від департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА.

Інше підприємство — ТОВ «Спец комплект постач» — заробило торік на утриманні доріг Рівненщини понад 50 мільйонів гривень та опинилось на третьому місці у списку найбільших підрядників.

Наприкінці 2024 року фірмі дістався трирічний контракт на утримання в межах області 685 кілометрів доріг. Вартість — 1 мільярд 539 мільйонів гривень. За ним підприємство отримало торік левову частку своїх надходжень від Служби відновлення — понад 45 мільйонів гривень. 

«Спец комплект постач», зокрема, обслуговує 27 кілометрів дороги національного значення Устилуг – Луцьк – Рівне та 44 кілометри шляху Городище – Рівне – Старокостянтинів. Угода включає й утримання відрізків трьох регіональних доріг (Острог – Кременець, Рівне – Тучин – Гоща, КПП «Прикладники» – Зарічне – Дубровиця) та ділянок 14-ти територіальних доріг. Опікуватися цими автошляхами фірма повинна до кінця 2027 року.

«Спец комплект постач» зареєстроване на Київщині у 2013 році. Його власники —  Максим Шиян та Сергій Дяченко. 

Киянин Максим Шиян нещодавно подав декларацію за 2025 рік як військовослужбовець. У декларації він зазначив, що серед його заробітків за минулий рік — лише 340 тисяч гривень грошового забезпечення на службі. А сукупний розмір заощаджень дорожника начебто складає вісім тисяч доларів.

До військової служби Максим Шиян отримував зарплату від київської юридичної компанії «Брандмауер». За даними аналітичної системи YouControl, він з 2020  року і донині є керівником цієї фірми. Компанією ж володіє Олександр Горган. 2015 року він обраний депутатом Київської обласної ради 7-го скликання від «Європейської солідарності», а 2016 року призначений головою Київської обласної державної адміністрації.

Другий співзасновник ТОВ «Спец комплект постач» — киянин Сергій Дяченко — власник зареєстрованого у столиці будівельного підприємства «Модерн проперті» та співзасновник київського обслуговуючого кооперативу «Петрівська галявина». Також він співволодіє двома підприємствами у Запоріжжі: ТОВ «Опт мінусіс трейд 310» та ТОВ «Квадротек плюс».

Мільйони на світлофорах

Одним із найбільших підрядників Служби відновлення у Рівненській області стало також ТОВ «Комбінат комунальних підприємств». Компанія отримала торік 43 мільйони гривень. 

З цієї суми 945 тисяч та 624 тисячі гривень заплатили за встановлення двох світлофорних об’єктів на дорогах Київ – Чоп та Рівне – Тучин – Гоща.

Найбільше ж коштів — понад 41 мільйон гривень — «Комбінат комунальних підприємств» отримав за контрактом на експлуатаційне утримання доріг, зокрема на підтримку роботи освітлення та світлофорів.

Відповідну угоду вартістю 99 мільйонів 529 тисяч гривень з фірмою уклали ще у травні 2024 року.

За нею «Комбінат комунальних підприємств» має доглядати за освітленням і світлофорами на автошляхах Київ – Чоп, Київ – Ковель – Ягодин, Доманове (на місто Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на місто Бухарест).

До переліку потрапили й автошляхи Устилуг – Луцьк – Рівне, Городище – Рівне – Старокостянтинів та Будки Кам’янські – Рокитне – Клесів. Дорожники мають також обслуговувати західний під’їзд до Рівного та північний підхід до міста. 

На цих шляхах фірма має лагодити електромережі, відновлювати освітлення після ДТП, встановити різні типи світлофорів, проводити техогляд вузлів освітлення мостів тощо. За останньою зміною до угоди, надавати ці послуги повинні до кінця 2027 року.

ТОВ «Комбінат комунальних підприємств» зареєстрували на Рівненщині у 2016 році, його власники нині – Олег Нечидюк, Андрій Племянник, Віктор Бабак та Олег Дацюк. Керує підприємством Людмила Бабак.

Олег Дацюк у 2010 році став депутатом Здолбунівської районної ради від партії «Батьківщина». Через п’ять років його переобрали до цієї ж ради і він став її головою. А з 2021 року Дацюк –депутат Здолбунівської міської ради 8-го скликання — теж від партії «Батьківщина».

Віктор Бабак у 2020 році обраний депутатом Рівненської районної ради від партії «Слуга народу». На той час він працював начальником Рівненського міськрайонного управління ГУ ДСНС України в Рівненській області. У 2021 році Бабака згадують також як радника голови Рівненської райдежрадміністрації.

Людмила Бабак, яка керує ТОВ «Комбінат комунальних підприємств», —  його дружина. Разом з Олегом Дацюком вона депутатка Здолбунівської міської ради 8-го скликання від «Батьківщини». Минулого року як керівниця підприємства Людмила Бабак отримала понад пів мільйона гривень зарплати.

Інший співзасновник фірми Андрій Племянник, згідно з даними аналітичної системи «YouControl», був спостерігачем від «Батьківщини» на президентських виборах у 2019 році.

Олег Нечидюк у минулому був співвласником рівненського ТОВ «Терен ФМ». Нині, як колишній місцевий топ-радіоведучий, має частку (9,48%) у ТОВ «Радіо Трек».

До складу засновників підприємства «Комбінат комунальних підприємств» Андрій Племянник та Олег Нечидюк увійшли у 2025 році.

Понад 19 мільйонів для фірми, що фігурує у кримінальних провадженнях

ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво» — п’яте підприємство за сумою отриманих коштів від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області.

Ще у 2020 році з фірмою уклали договір вартістю 123 мільйони 455 тисяч гривень на капітальний ремонт відрізка дороги Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів. Завершити роботи за угодою планувалося до кінця 2021 року. Проте зрештою терміни перенесли аж на чотири роки — на кінець січня 2026 року, а суму договору зменшили до 121 мільйона 680 тисяч гривень.

Нині у системі «Прозоро» вказується, що підрядник отримав повністю цю оплату. Частину ж коштів — понад два мільйони гривень — підприємству переказали у 2025 році.

Окрім того, у листопаді 2024 року товариству «Енергетично-дорожнє будівництво» замовили капітальний ремонт ділянки автошляху Н-22 Устилуг – Луцьк – Рівне за 128 мільйонів 244 тисячі гривень. За цією угодою фірмі оплатили у 2025-му році ще майже 17 мільйонів гривень.

Фірмою, зареєстрованою у Каневі Черкаської області, володіють Максим Кокарєв, Юрій Клімов, Олександр Кіблик та Андрій Косіцин.

Про ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво» наразі відомо, що воно є фігурантом кримінальних проваджень. Одну з них розслідують детективи Територіального управління Бюро економічної безпеки у Львівській області.

Зокрема, у березні 2024 року органи правопорядку відкрили кримінальне провадження щодо розкрадань на будівництві фортифікацій у Волинській області. Розслідується змова між посадовцями Волинської ОВА та представниками підрядних організацій щодо привласнення коштів на закупівлях. Серед фігурантів — ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво».

Під час слідчих дій у липні 2025 року за адресою фірми у Києві провели обшуки та вилучили договори підрядів на будівництво фортифікацій, укладені із Департамент інфраструктури Волинської ОДА, а також акти виконаних робіт, банківські виписки, бухгалтерську документацію тощо.

Згодом за ухвалою Личаківського районного суду Львова на вилучене під час обшуків майно наклали арешт.

Фірма фігурувала й у кримінальному провадженні, яке з 2023 року розслідували у Харківській області: тоді слідчі встановили, що під час аварійного ремонту дороги підприємці уклали менше асфальтобетону, аніж пізніше відобразили в актах виконаних робіт. У цій справі зараз судять Валерія Крупського, який на ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво» призначений «керівником контракту».

Хто ще заробив на дорогах Рівненщини

Торік Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області віддала за проєктні та землевпорядні роботи майже 45 мільйонів гривень. З них понад 15 мільйонів дісталися ТОВ «НВФ “Мостопроект”». Це підприємство стало шостим найбільшим підрядником.

Найбільше коштів — майже 13 мільйонів гривень — фірма отримала за п’ятьма угодами на створення документації для реконструкції та капітального ремонту ділянок траси М-06 Київ – Чоп. Підприємство «Мостопроект» було зареєстроване у Києві. Його власник – Дмитро Каплинський. Він також є співвласником столичних ТОВ «Мостопроект» та ТОВ «Проектна фірма “Мостопроект”», а ще є співзасновником на Київщині обслуговуючого кооперативу «Товариство індивідуальних забудовників Мироцьке».

Проєктування решти автошляху Київ – Чоп в межах Рівненщини та додатково прилеглого західного під’їзду до міста замовили ще чотирьом підрядникам. Серед них — ТОВ «Інститут проектування інфраструктури транспорту». У лютому 2024 року з фірмою підписали договір вартістю 8 мільйонів 400 тисяч гривень. У 2025-му за цим контрактом підприємству переказали понад 6 мільйонів гривень, і з цією сумою інститут став сьомим найбільшим підрядником.

ТОВ «Інститут проектування інфраструктури транспорту» створене у 2009 році у Харкові. Його власник та керівник — Сергій Балесний.

Восьма фірма за сумою отриманих коштів — ТОВ «Дорожні машини» — теж отримала торік понад 6 мільйонів гривень. Цією сумою оплатили поточний ремонт ділянок доріг Дерманка – Корець та Бугрин – Оженин – Острог. Завершити обидва ремонти повинні були до кінця 2025-го.

Підприємство засноване у 2017 році у Хмельницькому. Його бенефіціарний власник — Сергій Лабазюк — депутат Верховної Ради України. У 2023 році НАБУ викрило Лабазюка на спробі підкупу віцепрем’єр-міністра з відновлення Олександра Кубракова та голови Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури Мустафи Найєма. Цю справу у 2024 році передали до суду.

Дев’ятий найбільший підпрядник — ТОВ «Мiжнародний проектний iнститут» — одержав торік майже 5 мільйонів гривень за контрактами від 2021 року. Тоді фірмі замовляли за 15 мільйонів 700 тисяч гривень та 6 мільйонів 900 тисяч гривень створення документації для реконструкції двох ділянок автошляху Устилуг – Луцьк – Рівне.

Бенефіціарні власники фірми — киянка Інна Кобзар та громадянин Чехії Микола Сбоєв. Проте у 2018 році співзасновником товариства був Євген Петрощук, радник ексголови Укравтодору Олександра Кубракова.

До десятки найбільших підрядників потрапило й ТОВ «Техно-Буд-Центр». Фірмі переказавали торік понад 4 мільйони гривень за двома контрактами на утримання доріг протяжністю 207 та 165 кілометрів. В обох випадках обслуговувати автошляхи ТОВ «Техно-Буд-Центр» мало до квітня 2025 року.

«Техно-Буд-Центр» засноване у 2005 році в Тернополі. У 2011 році власниками фірми стали Григорій Процик та Любомир Грегоращук. Син Любомира Грегоращука Андрій у 2010 році став депутатом Тернопільської міської ради від ВО «Свобода», а у 2017 році подавав декларацію як начальник відділу з організації та безпеки дорожнього руху Служби автомобільних доріг у Тернопільській області. Нині серед засновників підприємства — Юрій Ханін та Андрій Ярема. Керівник — Петро Тесельський.

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії».

«За зміст цієї публікації відповідає виключно “Четверта влада”. Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та уряду Норвегії»

Підписуйтеся на канали «Рівненських грошей» у фейсбуці та телеграмі.

«Четверта влада» та БФ «Скарбниця Надії» збирають гроші на FPV-дрони для бійців 71 окремої єгерської бригади Десантно-штурмових військ ЗСУ, які збиратиме ініціатива «Рівненський дрон».

Якщо вам сподобався матеріал, перерахуйте, будь ласка, будь-яку посильну для вас суму на волонтерську монобанку чи на картку благодійного фонду, прив’язану до рахунку в «Приватбанку»: 5169 3305 3931 4184

Рахунок: КБ «Приватбанк»
IBAN UA663052990000026006000707203
БФ «Скарбниця Надії»
ЄДРПОУ 37685693