Нетипові підрядники: власниця салону краси та провізор отримують будівельні підряди у Рівному

Директорка та власник ТОВ «МВ-Буд», які виграють тендери від рівненських посадовців, не мають освіти у сфері будівництва. Колаж – Rivne.rayon.in.ua

РЕпублікація журналістського розслідування Rivne.rayon.in.ua від 14 жовтня 2025 року

Департамент інфраструктури та благоустрою у Рівному підписав договорів на понад 10 мільйонів гривень з невідомою раніше компанією. Ця фірма отримала замовлення на засипку твердих побутових відходів на міському сміттєзвалищі, поточний ремонт приміщень адмінбудівлі Департаменту, облаштування фізичного захисту трансформаторів, капремонт ділянки дощової каналізації на Соборній, а також відновлення мозаїчних скульптур у «Гідропарку». 

Чому власниця рівненського салону краси та працівник фарми вирішили займатися будівництвом – з’ясовували для рівнян журналісти.

Від мозаїки – до сміттєзвалища

Весна 2025 року, розпал компанії секретаря Рівнеради Віктора Шакирзяна по наведенню порядку в «Гідропарку»: обрізування верб, освітлення, відновлення пішохідного покриття, впорядкування території та насаджень. Публічно Віктор Шакирязан у своїх соцмережах показував, як працівники комунальних підприємств та небайдужий бізнес долучалися до цього оновлення зони відпочинку. 

Так, 4 червня у телеграм-каналі «Віктор Шакирзян/Рівненська міська рада» написали та розмістили відео з ремонтом мозаїчних скульптур: 

Відремонтували мозаїчні скульптури у Гідропарку. З плином часу мозаїчні дерева похилилися та стали аварійними. Тому тут провели ремонтні роботи – вирівняли й укріпили фігури, а також забетонували фундаментну основу. Ці унікальні скульптури є окрасою парку та частиною історичної спадщини, тому важливо докладати зусиль для їхнього збереження й догляду.
З допису в телеграм-каналі в.о. міського голови Рівного Віктора Шакирзяна

Через тиждень в системі Прозорро з’явився звіт, що ремонтом займалось ТОВ «МВ-Буд» і їй за це заплатили понад 77 тисяч гривень. 

Договір тоді не розмістили в системі Прозоро. Але ми знайшли його копію в тендері по благоустрою на Володимира Стельмаха, 22. Згідно переліку робіт, підрядник в «Гідропарку» влаштовував бетонну основу та виконував супутні з цим роботи. Згідно локального кошторису, на це пішло 8 кубів бетону і коштували саме ці роботи 46 тисяч 847 гривень.

За даними локального кошторису, влаштування бетонних фундаментів потягнуло з бюджету 46 тисяч 847 гривень. 

На півмільйона гривень на вулиці Стельмаха «МВ-Буд» зрізував дерева, викорчовував пні, знімав існуюче покриття та асфальтував по новому. І для виконання таких робіт «МВ-Буд» подав копію договору про ремонт скульптур, щоб підтвердити наявність аналогічного досвіду.

Після цього Департамент підписав ще три прямі угоди з товариством: перша стосувалась ремонту мережі дощового водовідведення поблизу Соборної, 414 на майже півтора мільйони гривень, а дві інші – на понад 3 мільйони гривень, щоб облаштувати фізичний захист та огородження трансформаторів.

На тендер з поточного ремонту адмінприміщення, де знаходиться Департамент інфраструктури та благоустрою, ніхто, крім «МВ-Буд» не прийшов. Тому договір підписали на суму, що дорівнює очікуваній вартості – 3 з половиною мільйони гривень.

Замовник на тендері з ремонту приміщення, де сам і знаходиться, попросив потенційних учасників протягом періоду подання пропозицій оглянути об’єкт ремонту та зробити не менше восьми фотографій. Ці документи слід було подати в складі пропозиції.

– Така вимога (надати на тендер акт огляду об’єкта. – Авт.) давно Антимонопольним комітетом визнається незаконною в тендерах. Мені здається, замовники її використовують, щоб знати наперед, хто прийде на закупівлю, – пояснює нам керівниця ГІ «За чесний тендер» Мирослава Примак, до якої ми звернулися за коментарем. 

Так само єдиним учасником ТОВ «МВ-Буд» сталл у торгах Департаменту щодо робіт по засипці твердих побутових відходів на сміттєзвалювальному полігоні.

На тендері по ремонту адмінприміщення «МВ-Буд» показував свій досвід договором з Радивилівською центральною міською лікарнею про ремонт хірургічного корпусу. 

У торгах на роботи по засипці побутових відходів аналогічний досвід товариства «МВ-Буд» гарантував Сергій Марчук, директор КАТП-1728, адже в червні це комунальне підприємство підписало з ними договір на завезення грунту на полігон.

Належний досвід ТОВ «МВ-Буд» у засипці побутових відходів засвідчував Сергій Марчук, директор комунального автотранспортного підприємства 1728. Саме ж комунальне підприємство на своєму тендері досвід учасника не перевіряло. 

Загалом за 3 місяці цього року Департамент підписав договорів з фірмою «МВ-Буд» на понад 10 мільйонів гривень. Ще 14 мільйонів законтрактували інші замовники, серед яких згадане нами комунальне підприємство, Радивилівська центральна міська лікарня, управління капітального будівництва Рівнеради, Рівненський 16 ліцей, Міська дитяча лікарня Рівнеради та ОСББ «Лагода».

За даними аналітичної системи ClarityProject, ТОВ «МВ-Буд» за всі роки існування Prozorro має підписаних договорів за бюджетні кошти понад 29 мільйонів гривень.

Власниця салону краси та провізор

Товариство «МВ-Буд» зареєстрували в 2017 році Сергій Віннічук з Гощі та Олена Мельничук з Рівного. Однак нинішний власник з’явився в 2023 році, це – Віктор Загурський з Гощі.

Зареєстрували фірму в селі Кринички Гощанської громади. 

Керівницею в компанії з липня 2024 року вказали рівнянку Ліонелу Казаріну.

В 2023-2024 роках у товаристві працювали 1-2 особи – так показує аналітична система OpenDataBot. До 2023 року фірма два роки не подавала фінансову звітність і не мала прибутків. Ймовірно, не здійснювала ніякої діяльності.

Вперше товариство Загурського «засвітилось» на бюджетних коштах в 2023 році, коли Департамент інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради підписав з ними договір на понад 5 мільйонів гривень з облаштування оборонних рубежів навколо міста. Щоправда, сплатили лише 1,9 мільйона гривень по цьому договору.

Далі успішним для фірми Загурського та Казаріної став 2025 рік, про що ми описали вище.

Дані про співвідношення загальних доходів фірми з доходами за кошти платників податків: жовтим – тендерні кошти, синім – інші доходи.

Тендерні документи «МВ-Буд» дали змогу побачити, що ні власник, ні директорка до цього не мали стосунку до будівництва.

Так, детально передивившись документи з пропорзицій ТОВ «МВ-Буд», які вони подавали на відкритих торгах, ми помітили, що фактично працівників почали наймати лише в 2025 році. А власник фірми Загурський одночасно працює інженером з охорони праці. 

Усі працівники, яких заявляла фірма «МВ-Буд» на торгах у 2025 році мають досвід роботи на фірмі менше року. А власник Віктор Загурський – інженер з охорони праці в компанії. 

У фейсбуці Віктор Загурський вказує, що він працює в Polpharma (польська фармакологічна компанія), закінчив Львівський національний медичний університет. Останнє підтверджується документами, які ми знайшли на Прозоро.

Крім того, він півроку в 2016 році був підприємцем з вантажних перевезень. А аналітична система ClarityProject показує, що Віктор Загурський з Гощі також реєструвався та закрив діяльності підприємця з роздрібної торгівлі меблями і дослідження кон’юнктури ринку.

За даними аналітичної системи YouControl, директорка «МВ-Буд» Ліонела Казаріна зареєстрована підприємицею понад 12 років. Основний вид діяльності – надання послуг перукарнями та салонами краси. 

Соцмережі жінки вказують, що вона працювала в салоні краси «Єва», що на Відінській в Рівному. Як свідчать фото з інстаграму Ліонели, вона займалась принаймні донедавна перманентним макіяжем та різними б’юті-процедурами для волосся.

Також бачимо, що у 2018 році жінка святкувала один рік б’юті-студії «Lionelle». Очевидно, названій на її честь.

Директорка «МВ-Буд» Ліонела Казаріна 12 років займається підприємництвом у сфері послуг перукарень та салонів краси. У 2018 році святкувала річницю своєї б’юті-студі «Lionelle». 

За освітою Ліонела Казаріна – менеджерка, отримала диплом бакалавра в 2004 році у Рівненському інституті слов’янознавства. Про це ми дізналися з тендерних документів фірми.

Директорка та власник ТОВ «МВ-Буд» не мають освіти у сфері будівництва.

За інстаграмом жінки, вона часто буває на відпочинку за кордоном, як і Віктор Загурський. Зважаючи на спільні фото Казаріної та Загурського,

В Інстаграмі Ліонели Казаріної є чимало спільних фото з чоловіком, який схожий на Віктора Загурського. В Інстаграмі Ліонели Казаріної є чимало спільних фото з чоловіком, який схожий на Віктора Загурського.

Приміщення та техніка – орендовані

За документами, які «МВ-Буд» подає на відкриті торги, приміщення фірма орендує в Гощі в Антоніни Загурської, ймовірно, мами Віктора Загурського. Будівельну техніку та вантажні автомобілі – орендує та винаймає в ТОВ «Гідравлік Центр» та ПАТ «Мехбудсервіс». Перша – належить рівненському адвокату Олегу Прищепідруга – Віктору Богданцю.

«Козирні» зв’язки фірми 

Перше, на що ми звернули увагу, коли аналізували товариство Загурського, так це те, що воно стало укладати угоди на роботи, які раніше робило ТОВ «Адамантбуд»: в 2024-2022 роках засипкою твердих побутових відходів займалось саме воно. Договори щодо захисту трансформаторів й досі без конкурсу укладають з «Адамантбуд».

Так само в 2021 році товариство «Адамантбуд» перемогло в тендері з капремонту адмінприміщення на Шевченка, 45.

Нагадаємо, це товариство разом з «Рівнетрансбуд» та «Захід-Трансбуд» антимонопольний комітет оштрафував за змову на тендерах. А ще – вони всі пов’язані з бізнесами родини в.о. мера Рівного Віктора Шакирзяна.

Оскільки Загурський та Казаріна в будівництві «новенькі», а їх освіта та демонстрована діяльність у соцмережах ніяк не пов’язані з будівництвом, ми вирішили пошукати далі.

Спочатку подивились, як же люди підписують їхні номери телефонів. Виявили чимало цікавого.

Так, номер Віктора Загурського, який він зазначав, коли був ФОПом, неодноразово підписували з прив’язкою до Балашівського кар’єру/граніту («заступник директора», «новий директор», «від Шакирзяна» тощо). 

Теги в програмі Гетконтакт номеру телефону, який належав підприємцю Віктору Загурському.

Є таке товариство «Балашівський граніт». І ним свого часу володів та керував Віктор Шакирзян. Нині власник та директор – Сергій Трофімчук. Останній, як писала «Четверта влада» з посиланням на «Рівне Вечірнє», може бути механіком ще одного товариства сім’ї Шакирзянів – «Захід Трансбуд».

У розмові з нашою журналісткою Віктор Загурський підтвердив, що працює у «Балашівському граніті» на посаді заступника директора. Втім, як давно триває його кар’єра у цій компанії відповідати не став.

– Ну, я вам не буду давати відповідь, відколи… Працюю, дивіться в трудовій книжці, – сказав Загурський.

– А чому не будете давати відповідь на це запитання? – уточнюю.

– Хто вам дав мій номер телефону? – Віктор Загурський відповів запитанням на запитання.

– Знайшла у відкритих джерелах, – пояснює журналістка. 

– Ну, значить самі шукайте інформацію. Я не можу спілкуватись. Дякую, до побачення, – «відрізав» чоловік і «скинув» дзвінок. Тож спитати, хто саме найняв його на роботу та про його будівельний бізнес ми не встигли.

За номером Ліонели бачимо теги, які стосуються виключно манікюру, брів, вій, губ та перукарні. Також ми помітили теги, які дають зробити висновки, що Віктор Загурський та Ліонела Казаріна, ймовірно, подружжя.

Записи номеру Ліонели Казаріної, які містяться в Гентакті. Жодного зв’язку з будівництвом.

В соцмережах Ліонели Казаріної ми помітили чимало спільних фотографій з Вікторією Шиляєвою, ще однією працівницею Центру краси та здоров’я «Єва». Вікторія – рідна сестра Ліонели. Два роки була зареєстрована підприємицею з торгівлі одягом.

За її номером в Гетконтакті бачимо чимало тегів з прив’язкою до броварні на Грушевського (схоже, працювала там адміністраторкою), салону краси, косметології, турагенства, волонтерства.

Також її ім’я записували з прив’язкою до таких фірм, як «Захід-трансбуд», «Західбетонбуд» та навіть прізвища Шакирзян: «Виктория Шиляє Пом Шакірзяна», «Віка Шакирзяна», «Вика Шакирзян», «Вікторія Шакирзян», «Віка від Шакирзяна», «Жінка Шакирзяна».

Записи номеру Вікторії Шиляєвої в Гетконтакті.

Щоб розпитати про те, як Ліонелі після салону краси вдається керувати будівельною фірмою, ми їй зателефонували. Втім, жінка, як і її чоловік, виявилася зовсім не багатослівною. Почувши, що їй телефонують журналісти, вона навіть не стала уточнювати, з якого саме приводу, сказала, що зайнята й одразу поклала слухавку.

Ми, своєю чергою, написали запитання їй в одному з месенджерів, аби жінка мала змогу прокоментувати ситуацію, коли звільниться. Зокрема, поцікавилися, як зі сфери краси їй вдалося потрапити в будівничу галузь та отримувати замовлення від бюджетних організацій, чи є Віктор Загурський її чоловіком, а також, чи пов’язана  його робота на фірмі Віктора Шакирзяна, а також стосунки її сестри з виконувачем обов’язків міського голови, з кардинальною зміною її діяльності.

Цікавило нас і те, хто ж насправді займається будівельною діяльністю на її підприємстві. Однак Ліонела Каразіна, переглянувши повідомлення від журналістки, залишила його без відповіді. 

Не вдалося почути жодних пояснень про зв’язки з Віктором Шакирзяном, протекцію бізнесу сестри й від самої Вікторії Шиляєвої. Почувши, хто їй телефонує, жінка поспіхом кинула слухавку. На запитання у месенджері, ким вона доводиться в.о. міського голови та чи пов’язані вони з тим, що фірма Ліонели отримує будівельні підряди від Департаменту інфраструктури та благоустрою у Рівному, вона також не відповіла. 

Сам Віктор Шакирзян також відмовився відповідати на будь-які запитання журналістки в телефонному режимі й послав її… у пресслужбу міської ради.

– Я не знаю хто ви, – сказав в.о. міського голови у відповідь на запитання, чи зручно йому зараз говорити.

– Я вам представилася, – зазначаю.

– Так, але я не можу вас ідентифікувати по телефону. Зверніться в пресслужбу, там вам нададуть відповіді на всі запитання. До побачення! – сказав Віктор Володимирович і поклав слухавку. 

Оскільки у повноваженнях пресслужби комунікувати виключно про роботу міської ради, її структур, а також посадові обов’язки працівників, запитувати про зв’язки керівника з підрядною організацією, що отримує підряди у підлеглих – не зовсім коректно. Саме тому ми написали Віктору Володимировичу повідомлення, та поцікавилися, чи відомо йому про фірму «МВ-Буд», яка, не маючи досвіду в будівництві, отримує чимало підрядів у Рівному за бюджетні кошти саме в цій сфері та чи знайомий він із власником та керівницею цього підприємства. А також запитали, чи не вплинули родинні зв’язки та давні знайомства з цими людьми на те, що недосвідчене підприємство раптом стало фігурувати в тендерах.

Віктор Шакирзян прочитав повідомлення авторів розслідування, проте не відповів на нього.

_________

Матеріал підготували в межах проєкту «Розширення можливостей місцевих громад для реалізації антикорупційної політики», що реалізовується ГО «Рівненський центр «Соціальне партнерство», за фінансової підтримки фонду National endowment for Democracy»

Десятки мільйонів на підрядах у Рівному: як заробляє фірма, пов’язана із Віктором Шакирзяном

Поки Віктор Шакирзян керує Рівненською громадою – повязані з ним фірми заробляють десятки мільйонів на тендерах у Рівному

Згідно із інформацією публічного модулю аналітики bi.prozorro, за 2021- 2024 роки ТОВ «Адамантбуд» має переможних тендерів на загальну суму 169 мільйонів 100 тисяч гривень.

Хоч компанія існує з 2016 року, але перемагати на тендерах в Рівненській громаді почала з 2021 року, коли Віктора Шакирзяна обрали на посаду секретаря Рівнеради.

Детальніше про зв’язки «Адамантбуду» з Віктором Шакирзяном і про найбільші підряди – в матеріалі.

Про «Адамантбуд»

ТОВ «Адамантбуд» зареєстроване у 2016 році році. Єдиний власник фірми від самого початку її створення – Чемерик Анатолій Анатолійович.

Дружина Анатолія Чемерика подає декларації як головна спеціалістка Департаменту агропромислового розвитку Рівненської ОДА.

В декларації за 2023 рік вона вказує зарплату чоловіка в автошколі. Жодної інформації про дивіденди з компанії вона не декларує. Як і те, що її чоловік власник фірми.

Директор фірми з 2022 року – Балєєв Сергій Вікторович.

Основний вид діяльності: будівництво житлових і нежитлових будівель.

«Четверта влада» помітила, що з 11 жовтня 2021 року серед працівників, на посаді інженера охорони праці, «Адамантбуду» з’явився Ілля Шакирзян, син Віктора Шакирзяна.

Аналітична система YouControl, вказує, що компанія більшість свого доходу отримує з бюджетних коштів.

Схема зв’язків «Адамантбуду» із Віктором Шакирзяном. Щоб збільшити – відкрийте в новому вікні. Інфографіка Влада Мартинчука «Четверта влада»

Мільйонні тендери в Рівненській громаді

Як з’ясувала «Четверта влада», попри те, що фірма зареєстрована в Рівному, за даними з «Прозоро», перші бюджетні договори в 2016-2017 роках були із сільськими громадами Дубровицького району (Миляцька і Висоцька громади).

У 2018-2019 роках фірма подавалась на тендери Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА – на будівництво лікарських амбулаторій. Їхні пропозиції або відхиляли, або ціна була вищою за ціну конкурентів.

У 2020 році аналітична система «Прозоро» не зафіксувала ніякої інформації про участь в тендерах чи прямі договори з цією фірмою.

В грудні 2020 року Віктора Шакирзяна обрали до Рівнеради і він став секретарем – другою людиною після мера.

Вже 2021 році, фірма виграла тендерів на 27 мільйонів 900 тисяч гривень.

З 2021 року ТОВ «Адамантбуд» почав перемагати на тендерах і укладати договори із комунальними підприємствами, департаментами, управліннями та підрозділами РІвненської міської ради.

Найбільшим підрядом 2021 року стали торги на капремонт фасаду, горищного перекриття та заміни вікон будівлі на вулиці Шевченка, 45. В цьому адмінприміщенні розташований Департамент інфраструктури та благоустрою. Сума договору – 9 мільйонів 723 тисячі гривень.

В 2023 році виграшні тендери сягнули 63 мільйонів 700 тисяч гривень.

Найбільший підряд за цей рік – капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі Рівненської гімназії №16. Договір уклали на 16 мільйонів 351 тисячу гривень.

У 2024 – 38 мільйонів 500 тисяч гривень.

В кінці 2024 року фірма виграла тендер на капітальний ремонт Центру реабілітації та відновного лікування «Міської дитячої лікарні» Рівнеради. Сума тендеру – 11 мільйонів 37 тисяч гривень.

Загальна сума виграшних тендерів – 169 мільйонів 100 тисяч гривень.

«Чорний список» 

Антимономольний комітет України за «неодноразові змови» на тендерах вніс «Адамантбуд» та дві компанії, які раніше належали Віктору Шакирзяну, «Рівнетрансбуд» та «Захід-трансбуд» до «чорного списку».

Адміністративна колегія Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в липні 2024 року розпочала розгляд двох окремих справ: про антиконкурентні узгоджені дії «Адамантбуду» та «Захід-трансбуду» та окремо – «Адамантбуду»  та «Рівнетрансбуду».

27 грудня 2024 року Антимонопольний встановив, що обидві вказані «пари» порушили законодавство про захист економічної конкуренції, адже узгоджували свою поведінку для участі в тендерах.

Антимонопольний оштрафував перших двох по 408 тисяч гривень кожного, других – 204 тисяч гривень кожного. Разом товариства із орбіти Віктора Шакирзяна мають сплатити 1 мільйон 224 тисячі гривень.

«Адамантбуд» має сплатити 612 тисяч гривень.

Дивіться детальніше про це в матеріалі: «Почекайте, подивитеся, що далі буде»: фірми родини Шакирзяна потрапили до «чорного списку» за змову на тендерах

Якщо вам сподобався матеріал, перерахуйте, будь ласка, 30 гривень на волонтерську монобанку чи на картку благодійного фонду, прив’язану до рахунку в «Приватбанку»: 5169 3305 3931 4184

«Четверта влада» та БФ «Скарбниця Надії» збирають гроші для ініціативи «Рівненський дрон», яка складає FPV-дрони для рівненських бійців на передовій.

У 2024-му завдяки нашим читачам ми зібрали кошти на 20 FPV-дронів для 38-ї бригади морської піхоти і 1 дрон для 104-ї ОБр територіальної оборони; закупили 10 приладів засобів радіоелектронної розвідки «ванільний цукорок» для аеророзвідників прикордонної служби; долучилися (50 тисяч) до збору на авто для 48-ї інженерної бригади ЗСУ.

Долучайтеся, будь ласка.

Рахунок: КБ «Приватбанк»
IBAN UA663052990000026006000707203
БФ «Скарбниця Надії»
ЄДРПОУ 37685693

Якщо підтримали ЗСУ і маєте змогу підтримати незалежне рівненське медіа – підтримайте «Четверту владу» 30-ма гривнями.