РЕпублікація журналістського розслідування Rivne.rayon.in.ua від 14 жовтня 2025 року

Департамент інфраструктури та благоустрою у Рівному підписав договорів на понад 10 мільйонів гривень з невідомою раніше компанією. Ця фірма отримала замовлення на засипку твердих побутових відходів на міському сміттєзвалищі, поточний ремонт приміщень адмінбудівлі Департаменту, облаштування фізичного захисту трансформаторів, капремонт ділянки дощової каналізації на Соборній, а також відновлення мозаїчних скульптур у «Гідропарку». 

Чому власниця рівненського салону краси та працівник фарми вирішили займатися будівництвом – з’ясовували для рівнян журналісти.

Від мозаїки – до сміттєзвалища

Весна 2025 року, розпал компанії секретаря Рівнеради Віктора Шакирзяна по наведенню порядку в «Гідропарку»: обрізування верб, освітлення, відновлення пішохідного покриття, впорядкування території та насаджень. Публічно Віктор Шакирязан у своїх соцмережах показував, як працівники комунальних підприємств та небайдужий бізнес долучалися до цього оновлення зони відпочинку. 

Так, 4 червня у телеграм-каналі «Віктор Шакирзян/Рівненська міська рада» написали та розмістили відео з ремонтом мозаїчних скульптур: 

Відремонтували мозаїчні скульптури у Гідропарку. З плином часу мозаїчні дерева похилилися та стали аварійними. Тому тут провели ремонтні роботи – вирівняли й укріпили фігури, а також забетонували фундаментну основу. Ці унікальні скульптури є окрасою парку та частиною історичної спадщини, тому важливо докладати зусиль для їхнього збереження й догляду.

З допису в телеграм-каналі в.о. міського голови Рівного Віктора Шакирзяна

Через тиждень в системі Прозорро з’явився звіт, що ремонтом займалось ТОВ «МВ-Буд» і їй за це заплатили понад 77 тисяч гривень. 

Договір тоді не розмістили в системі Прозоро. Але ми знайшли його копію в тендері по благоустрою на Володимира Стельмаха, 22. Згідно переліку робіт, підрядник в «Гідропарку» влаштовував бетонну основу та виконував супутні з цим роботи. Згідно локального кошторису, на це пішло 8 кубів бетону і коштували саме ці роботи 46 тисяч 847 гривень.

За даними локального кошторису, влаштування бетонних фундаментів потягнуло з бюджету 46 тисяч 847 гривень. 

На півмільйона гривень на вулиці Стельмаха «МВ-Буд» зрізував дерева, викорчовував пні, знімав існуюче покриття та асфальтував по новому. І для виконання таких робіт «МВ-Буд» подав копію договору про ремонт скульптур, щоб підтвердити наявність аналогічного досвіду.

Після цього Департамент підписав ще три прямі угоди з товариством: перша стосувалась ремонту мережі дощового водовідведення поблизу Соборної, 414 на майже півтора мільйони гривень, а дві інші – на понад 3 мільйони гривень, щоб облаштувати фізичний захист та огородження трансформаторів.

На тендер з поточного ремонту адмінприміщення, де знаходиться Департамент інфраструктури та благоустрою, ніхто, крім «МВ-Буд» не прийшов. Тому договір підписали на суму, що дорівнює очікуваній вартості – 3 з половиною мільйони гривень.

Замовник на тендері з ремонту приміщення, де сам і знаходиться, попросив потенційних учасників протягом періоду подання пропозицій оглянути об’єкт ремонту та зробити не менше восьми фотографій. Ці документи слід було подати в складі пропозиції.

– Така вимога (надати на тендер акт огляду об’єкта. – Авт.) давно Антимонопольним комітетом визнається незаконною в тендерах. Мені здається, замовники її використовують, щоб знати наперед, хто прийде на закупівлю, – пояснює нам керівниця ГІ «За чесний тендер» Мирослава Примак, до якої ми звернулися за коментарем. 

Так само єдиним учасником ТОВ «МВ-Буд» сталл у торгах Департаменту щодо робіт по засипці твердих побутових відходів на сміттєзвалювальному полігоні.

На тендері по ремонту адмінприміщення «МВ-Буд» показував свій досвід договором з Радивилівською центральною міською лікарнею про ремонт хірургічного корпусу. 

У торгах на роботи по засипці побутових відходів аналогічний досвід товариства «МВ-Буд» гарантував Сергій Марчук, директор КАТП-1728, адже в червні це комунальне підприємство підписало з ними договір на завезення грунту на полігон.

Належний досвід ТОВ «МВ-Буд» у засипці побутових відходів засвідчував Сергій Марчук, директор комунального автотранспортного підприємства 1728. Саме ж комунальне підприємство на своєму тендері досвід учасника не перевіряло. 

Загалом за 3 місяці цього року Департамент підписав договорів з фірмою «МВ-Буд» на понад 10 мільйонів гривень. Ще 14 мільйонів законтрактували інші замовники, серед яких згадане нами комунальне підприємство, Радивилівська центральна міська лікарня, управління капітального будівництва Рівнеради, Рівненський 16 ліцей, Міська дитяча лікарня Рівнеради та ОСББ «Лагода».

Власниця салону краси та провізор

Товариство «МВ-Буд» зареєстрували в 2017 році Сергій Віннічук з Гощі та Олена Мельничук з Рівного. Однак нинішний власник з’явився в 2023 році, це – Віктор Загурський з Гощі.

Зареєстрували фірму в селі Кринички Гощанської громади. 

Керівницею в компанії з липня 2024 року вказали рівнянку Ліонелу Казаріну.

В 2023-2024 роках у товаристві працювали 1-2 особи – так показує аналітична система OpenDataBot. До 2023 року фірма два роки не подавала фінансову звітність і не мала прибутків. Ймовірно, не здійснювала ніякої діяльності.

Вперше товариство Загурського «засвітилось» на бюджетних коштах в 2023 році, коли Департамент інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради підписав з ними договір на понад 5 мільйонів гривень з облаштування оборонних рубежів навколо міста. Щоправда, сплатили лише 1,9 мільйона гривень по цьому договору.

Далі успішним для фірми Загурського та Казаріної став 2025 рік, про що ми описали вище.

Тендерні документи «МВ-Буд» дали змогу побачити, що ні власник, ні директорка до цього не мали стосунку до будівництва.

Так, детально передивившись документи з пропорзицій ТОВ «МВ-Буд», які вони подавали на відкритих торгах, ми помітили, що фактично працівників почали наймати лише в 2025 році. А власник фірми Загурський одночасно працює інженером з охорони праці. 

Усі працівники, яких заявляла фірма «МВ-Буд» на торгах у 2025 році мають досвід роботи на фірмі менше року. А власник Віктор Загурський – інженер з охорони праці в компанії. 

У фейсбуці Віктор Загурський вказує, що він працює в Polpharma (польська фармакологічна компанія), закінчив Львівський національний медичний університет. Останнє підтверджується документами, які ми знайшли на Прозоро.

Крім того, він півроку в 2016 році був підприємцем з вантажних перевезень. А аналітична система ClarityProject показує, що Віктор Загурський з Гощі також реєструвався та закрив діяльності підприємця з роздрібної торгівлі меблями і дослідження кон’юнктури ринку.

За даними аналітичної системи YouControl, директорка «МВ-Буд» Ліонела Казаріна зареєстрована підприємицею понад 12 років. Основний вид діяльності – надання послуг перукарнями та салонами краси. 

Соцмережі жінки вказують, що вона працювала в салоні краси «Єва», що на Відінській в Рівному. Як свідчать фото з інстаграму Ліонели, вона займалась принаймні донедавна перманентним макіяжем та різними б’юті-процедурами для волосся.

Також бачимо, що у 2018 році жінка святкувала один рік б’юті-студії «Lionelle». Очевидно, названій на її честь.

Директорка «МВ-Буд» Ліонела Казаріна 12 років займається підприємництвом у сфері послуг перукарень та салонів краси. У 2018 році святкувала річницю своєї б’юті-студі «Lionelle». 

За освітою Ліонела Казаріна – менеджерка, отримала диплом бакалавра в 2004 році у Рівненському інституті слов’янознавства. Про це ми дізналися з тендерних документів фірми.

За інстаграмом жінки, вона часто буває на відпочинку за кордоном, як і Віктор Загурський. Зважаючи на спільні фото Казаріної та Загурського,

Приміщення та техніка – орендовані

За документами, які «МВ-Буд» подає на відкриті торги, приміщення фірма орендує в Гощі в Антоніни Загурської, ймовірно, мами Віктора Загурського. Будівельну техніку та вантажні автомобілі – орендує та винаймає в ТОВ «Гідравлік Центр» та ПАТ «Мехбудсервіс». Перша – належить рівненському адвокату Олегу Прищепі, друга – Віктору Богданцю.

«Козирні» зв’язки фірми 

Перше, на що ми звернули увагу, коли аналізували товариство Загурського, так це те, що воно стало укладати угоди на роботи, які раніше робило ТОВ «Адамантбуд»: в 2024-2022 роках засипкою твердих побутових відходів займалось саме воно. Договори щодо захисту трансформаторів й досі без конкурсу укладають з «Адамантбуд».

Так само в 2021 році товариство «Адамантбуд» перемогло в тендері з капремонту адмінприміщення на Шевченка, 45.

Нагадаємо, це товариство разом з «Рівнетрансбуд» та «Захід-Трансбуд» антимонопольний комітет оштрафував за змову на тендерах. А ще – вони всі пов’язані з бізнесами родини в.о. мера Рівного Віктора Шакирзяна.

Оскільки Загурський та Казаріна в будівництві «новенькі», а їх освіта та демонстрована діяльність у соцмережах ніяк не пов’язані з будівництвом, ми вирішили пошукати далі.

Спочатку подивились, як же люди підписують їхні номери телефонів. Виявили чимало цікавого.

Так, номер Віктора Загурського, який він зазначав, коли був ФОПом, неодноразово підписували з прив’язкою до Балашівського кар’єру/граніту («заступник директора», «новий директор», «від Шакирзяна» тощо). 

Є таке товариство «Балашівський граніт». І ним свого часу володів та керував Віктор Шакирзян. Нині власник та директор – Сергій Трофімчук. Останній, як писала «Четверта влада» з посиланням на «Рівне Вечірнє», може бути механіком ще одного товариства сім’ї Шакирзянів – «Захід Трансбуд».

У розмові з нашою журналісткою Віктор Загурський підтвердив, що працює у «Балашівському граніті» на посаді заступника директора. Втім, як давно триває його кар’єра у цій компанії відповідати не став.

– Ну, я вам не буду давати відповідь, відколи… Працюю, дивіться в трудовій книжці, – сказав Загурський.

– А чому не будете давати відповідь на це запитання? – уточнюю.

– Хто вам дав мій номер телефону? – Віктор Загурський відповів запитанням на запитання.

– Знайшла у відкритих джерелах, – пояснює журналістка. 

– Ну, значить самі шукайте інформацію. Я не можу спілкуватись. Дякую, до побачення, – «відрізав» чоловік і «скинув» дзвінок. Тож спитати, хто саме найняв його на роботу та про його будівельний бізнес ми не встигли.

За номером Ліонели бачимо теги, які стосуються виключно манікюру, брів, вій, губ та перукарні. Також ми помітили теги, які дають зробити висновки, що Віктор Загурський та Ліонела Казаріна, ймовірно, подружжя.

В соцмережах Ліонели Казаріної ми помітили чимало спільних фотографій з Вікторією Шиляєвою, ще однією працівницею Центру краси та здоров’я «Єва». Вікторія – рідна сестра Ліонели. Два роки була зареєстрована підприємицею з торгівлі одягом.

За її номером в Гетконтакті бачимо чимало тегів з прив’язкою до броварні на Грушевського (схоже, працювала там адміністраторкою), салону краси, косметології, турагенства, волонтерства.

Також її ім’я записували з прив’язкою до таких фірм, як «Захід-трансбуд», «Західбетонбуд» та навіть прізвища Шакирзян: «Виктория Шиляє Пом Шакірзяна», «Віка Шакирзяна», «Вика Шакирзян», «Вікторія Шакирзян», «Віка від Шакирзяна», «Жінка Шакирзяна».

Щоб розпитати про те, як Ліонелі після салону краси вдається керувати будівельною фірмою, ми їй зателефонували. Втім, жінка, як і її чоловік, виявилася зовсім не багатослівною. Почувши, що їй телефонують журналісти, вона навіть не стала уточнювати, з якого саме приводу, сказала, що зайнята й одразу поклала слухавку.

Ми, своєю чергою, написали запитання їй в одному з месенджерів, аби жінка мала змогу прокоментувати ситуацію, коли звільниться. Зокрема, поцікавилися, як зі сфери краси їй вдалося потрапити в будівничу галузь та отримувати замовлення від бюджетних організацій, чи є Віктор Загурський її чоловіком, а також, чи пов’язана  його робота на фірмі Віктора Шакирзяна, а також стосунки її сестри з виконувачем обов’язків міського голови, з кардинальною зміною її діяльності.

Цікавило нас і те, хто ж насправді займається будівельною діяльністю на її підприємстві. Однак Ліонела Каразіна, переглянувши повідомлення від журналістки, залишила його без відповіді. 

Не вдалося почути жодних пояснень про зв’язки з Віктором Шакирзяном, протекцію бізнесу сестри й від самої Вікторії Шиляєвої. Почувши, хто їй телефонує, жінка поспіхом кинула слухавку. На запитання у месенджері, ким вона доводиться в.о. міського голови та чи пов’язані вони з тим, що фірма Ліонели отримує будівельні підряди від Департаменту інфраструктури та благоустрою у Рівному, вона також не відповіла. 

Сам Віктор Шакирзян також відмовився відповідати на будь-які запитання журналістки в телефонному режимі й послав її… у пресслужбу міської ради.

– Я не знаю хто ви, – сказав в.о. міського голови у відповідь на запитання, чи зручно йому зараз говорити.

– Я вам представилася, – зазначаю.

– Так, але я не можу вас ідентифікувати по телефону. Зверніться в пресслужбу, там вам нададуть відповіді на всі запитання. До побачення! – сказав Віктор Володимирович і поклав слухавку. 

Оскільки у повноваженнях пресслужби комунікувати виключно про роботу міської ради, її структур, а також посадові обов’язки працівників, запитувати про зв’язки керівника з підрядною організацією, що отримує підряди у підлеглих – не зовсім коректно. Саме тому ми написали Віктору Володимировичу повідомлення, та поцікавилися, чи відомо йому про фірму «МВ-Буд», яка, не маючи досвіду в будівництві, отримує чимало підрядів у Рівному за бюджетні кошти саме в цій сфері та чи знайомий він із власником та керівницею цього підприємства. А також запитали, чи не вплинули родинні зв’язки та давні знайомства з цими людьми на те, що недосвідчене підприємство раптом стало фігурувати в тендерах.

Віктор Шакирзян прочитав повідомлення авторів розслідування, проте не відповів на нього.

_________

Матеріал підготували в межах проєкту «Розширення можливостей місцевих громад для реалізації антикорупційної політики», що реалізовується ГО «Рівненський центр «Соціальне партнерство», за фінансової підтримки фонду National endowment for Democracy»