«Один юрист на 100 тисяч клієнтів»: директор КАТП 1728 пояснив необхідність закупівлі послуг за мільйон

«Завдання зовнішніх юристів – досягти домовленостей з боржниками ще до того, як справа потрапить до суду. Це має не лише прискорити повернення коштів (загальний борг наразі становить понад 7,5 млн грн), а й зменшити витрати підприємства на судові збори», – директор КАТП 1728 Сергій Марчук. Фото – Суспільне. Рівне

У Комунальному автотранспортному підприємстві 1728 відреагували на резонанс навколо тендеру вартістю майже мільйон гривень для залучення юристів-переговорників для роботи з боржниками. Очільник підприємства Сергій Марчук пояснив «Рівненським грошам», чому штатний юрист не може впоратися із боржниками самотужки.

Чому не вистачає штатних ресурсів

За словами директора КАТП 1728 Сергія Марчука, на сьогодні підприємство обслуговує величезну базу споживачів – майже 100 тисяч абонентів. Значна частина з них має протерміновану заборгованість, що створює критичне навантаження на юридичний відділ.

Згідно зі штатним розкладом, на підприємстві працює лише один юрист. Його основна робота зосереджена на поточному супроводі діяльності КАТП та підготовці позовних заяв до суду.

Через велику кількість абонентів із заборгованістю виникає гостра потреба саме у досудовому врегулюванні спорів. Це вимагає проведення постійних юридичних консультацій та переговорів, на що у штатного фахівця просто бракує фізичного ресурсу.
Директор КАТП 1728 Сергій Марчук

Звідки взялася сума у 990 тисяч гривень

Відповідаючи на питання щодо високої очікуваної вартості закупівлі, керівник підприємства зауважив, що цифри не є випадковими.

Розрахунок бюджету проводився не на власний розсуд КАТП, а згідно з примірною методикою Мінекономіки, яка застосовується для визначення вартості подібних послуг.

Завдання зовнішніх юристів – досягти домовленостей з боржниками ще до того, як справа потрапить до суду. Це має не лише прискорити повернення коштів (загальний борг наразі становить понад 7,5 млн грн), а й зменшити витрати підприємства на судові збори.

Що далі

Наразі аукціон завершився зі значним зниженням ціни. Попри очікуваний мільйон, найбільш вигідна пропозиція від підприємця Олександра Сухачова становить без однієї гривні 405 тисяч гривень.

Якщо з переможцем підпишуть договір, він працюватиме з базою у майже дві тисячі боржників до кінця 2026 року. Головним критерієм ефективності його роботи стане відсоток реальних грошей, які повернуться до бюджету комунального підприємства.

Мільйон на переговори: КАТП 1728 обирає юристів для роботи із боржниками

На підприємстві стверджують, що претензійно-позовна робота з боржниками проводиться постійно: наразі лише 3% рахунків від загальної кількості має заборгованість, старшу за 36 місяців. Загалом «КАТП 1728» обслуговує понад 100 тисяч рахунків. Фото – з фейсбук-сторінки КАТП 1728

Комунальне автотранспортне підприємство 1728 провело тендер на юридичні послуги для ведення переговорів із боржниками по сплаті заборгованості. Посадовці готові були «викласти» 990 тисяч гривень за таку роботу. Однак, попри високу пропозицію оплати, двоє учасників конкурсу запропонували свої послуги за… 405 тисяч гривень – вдвічі менше від початково запропонованого бюджету.

Про тендерну пропозицію

КАТП 1728 опублікувало третього лютого тендер із назвою «послуги юридичного представництва з врегулювання спорів між замовником та фізичними особами, до яких замовник має право вимоги».

У тендерній документації вказано, що виконавець має надавати послуги у такий спосіб – ведення переговорів, які мають на меті досягнення домовленостей з боржниками щодо сплати заборгованості перед КАТП.

Очікувана вартість – 990 тисяч гривень.

Громадська ініціатива «За чесний тендер» проаналізувала тендерну пропозицію. 

Вони вказують, що кількість боржників перед підприємство до 1 тисячі 961 особи. А фактична сума заборгованості – 7 мільйонів 582 тисячі 313 гривень.

Винагорода юристів залежатиме від того, яку частку від загального боргу йому вдасться реально повернути в бюджет підприємства.

Послуги виконавець має надавати з дати укладення договору до 31 грудня 2026 року.

Результати аукціону

Свою пропозицію щодо виконання послуг надали четверо учасників. 

Остаточні пропозиції учасників виглядають так:

  • ФОП Сухачов Олександр Валерійович готовий надавати до кінця року послуги за 404 тисячі 999 гривень. Запропонована ним сума на 59% менша за очікувану вартість. По його пропозиції очікується рішення.
  • ТОВ «Офір-Ленд» з пропозицією – 405 тисяч гривень. Якщо пропозицію Сухачова відхилять, або він не укладе з КАТП договір, то розглядатимуть пропозицію фірми «Офір-Ленд».
  • Адвокатське бюро «Іллі Волошина»888 тисяч 885 гривень.
  • Адвокатське обʼєднання «Смартлекс»888 тисяч 888 гривень.

Від наметів до юридичного представництва

Так як першочергове право укласти договір отримав ФОП Сухачов Олександр Валерійович, «Рівненські гроші» поцікавились його попередньою діяльністю.

Дата реєстрації ФОП – серпень 2009 року.

Основний вид діяльності: Надання інших допоміжних комерційних послуг, не віднесені до інших угруповань.
Сюди входить: стенографування та титрування, нанесення штрих-кодів, збір коштів, вилучення коштів та дрібні комерційні послуги.

За даними з аналітичної системи YouControl, підприємець Олександр Сухачов вигравав у державних закупівлях у 2017 та 2023 роках.

Олександр Сухачов уклав три договори у 2023 році на суму 3 мільйони 518 тисяч гривень.

Це були договори на постачання:

  • Пʼять надувних наметів для Управління з питань надзвичайних ситуацій та взаємодії з правоохоронними органами Южноукраїнської міської ради.
  • Намети пневмокаркасний в комплекті з опаленням, освітленням та генераторами для Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.
  • Спеціальний одяг пожежників для третього державного пожежно-рятувальний загіну Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області.

Попри різноплановість бізнесу, робота з КАТП 1728 для Олександра Сухачова не є новою – він уже займався їхніми боргами п’ять років тому.

В своїй документації Олександр Сухачов прикріпив три схожих договори щодо представництва для з врегулювання спорів між замовником та фізичними особами.

У 2018 році підприємець вже укладав такий договір із КАТП 1728. В тому ж році – із ТОВ «Керуюча компанія «Західна», а у 2019-му – із ТОВ «Рівнетеплоенерго».

_________

«Рівненські гроші» намагаються зв’язатись з Олександром, щоб уточнити чим аргументована його нетипово низька пропозиція за такі юридичні послуги та чи не вважає він це тендерним демпінгом.